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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成 以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存
在较

大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。